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中国古代大多数历史时期普遍实行重农抑商的经济政策,国家通过严格的土地管理和户籍制度,将广大农民固定在土地上,形成了一种稳定有序、以自给自足为特点的小农经济模式。这种体制有效保障了农业生产的稳定,但也限制了人口的流动和经济的多样化发展。
然而,宋代作为中国历史上的一个特殊时期,伴随着生产力的显著提升,政府采纳了“不抑兼并”的农业政策,未能有效遏制土地兼并现象,结果导致大量农民失去了赖以生存的土地。他们不得不离开故土,涌向城市谋生。可惜的是,并非所有人都能顺利找到稳定的职业,于是逐渐形成了一个特殊的社会群体——游民。
《辞海》对“游民”的定义是:“古代指无田可耕、流离失所的人。”
潮龙起在其文章《试析清代的游民与会党》中指出,游民具有三个显著特点:第一,他们没有稳定或合法的职业和经济来源,生活极为贫困;第二,他们在地域上流动性极高,脱离了传统宗法社会的束缚;第三,他们多依靠寄生或非法手段谋生,给社会秩序带来极大破坏。
展开剩余85%简言之,游民即是脱离了原有社会秩序控制范畴的人群,这种现象必然给城市治理带来了诸多难题。那么,宋代城市游民是如何形成的?他们在城市中又是如何谋生的呢?
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一、宋代城市游民大量产生的原因
(一)宋代“不抑兼并”政策引发农民破产潮
城市中的游民绝大多数来源于破产失地的农民。之所以他们选择进入城市,根本原因是失去了耕地这一基本生存保障。
从秦朝起,历代封建王朝普遍采取重农抑商政策,试图限制土地兼并,以保障农民的土地权益。实际上,中国古代的土地史也是兼并与反兼并的历史缩影。但宋代的情况却不同,政府在这方面采取了“不抑兼并”的态度,放任土地被少数贵族和豪强大量占据。
宋代开国之初,宋太祖赵匡胤为削弱开国功臣的兵权,采取了较为温和的政策,通过大量封地和房产补偿他们兵权的减少。结果这些勋贵们不再专注政治,反而疯狂兼并土地,致使土地集中到了极少数人手中,兼并现象空前严重。
宋代户籍管理严格,几乎每隔三年都要重新统计土地分配情况,官府对此现象理应知晓,但却没有采取有效的抑制措施。失去土地的农民只能离开农村,涌入城市,形成了庞大的城市游民群体。
(二)人地矛盾激化及人身依附关系的松动
宋代结束了唐末五代时期的军阀割据,迎来了相对安定的政治环境。社会经济发展迅速,人口数量飞速增长。据史料记载,宋太祖时期全国约有300万户人口,而到了北宋末期的宋徽宗时代,人口已超过2000万户,估计总人口超过一亿。
人口猛增与耕地面积无法同比增长,导致土地紧张和人地矛盾愈发突出,土地兼并现象愈演愈烈。
在宋代之前,即使农民破产失地,也通常无法轻易离开乡村,只能成为地主的佃农,且这种依附关系具有很强的人身控制性质。地主对佃农享有极大的支配权,限制佃农的人身自由。
但到了宋代,随着商业经济的发展,劳务关系逐渐向雇佣制转变,佃农获得了一定的法律地位,拥有更多的自主权。天圣年间,朝廷颁布诏令规定佃农在完成收成后,可以自由迁移,地主不得无理限制,显示出社会结构的深刻变化。
(三)城市经济繁荣吸引大量游民流入
农民破产后为何选择进入城市?其中一个重要原因是宋代城市的经济和文化极为繁荣,城市不仅是商业中心,还是娱乐和精神生活的聚集地。宋代的娱乐业兴旺,夜市和各种市井活动丰富多彩,满足了人们对精神生活的需求。
据史料记载,宋代的夜市从深夜直到凌晨再到清晨重新开市,喧闹繁华不息,各种小吃、糖果和表演场所遍布街头巷尾。
商业经济的蓬勃发展也催生了大量的就业机会,吸引了失地农民到城市寻求生计和工作机会。
(四)天灾人祸等其他因素推动游民形成
除了政策和经济因素,天灾人祸同样是推动农民进城成为游民的重要原因。
宋代自然灾害频发,洪涝、旱灾、蝗灾等时常发生,受灾农民往往流离失所,不愿或无法回到原籍,从而滞留城市。
此外,宋代虽然政治相对稳定,但对外战争不断,尤其是频繁抵御北方游牧民族的入侵,战争导致人口大规模流动,也加剧了游民的增多。
再加上赋税负担沉重,农民负担沉重,商业发展受限使财政收入依赖农业,税收压力集中于农民。面对重税,许多农民被逼离开土地,逃进城市寻求新的生计。
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二、宋代城市游民的谋生方式
(一)依靠城市雇佣劳动谋生
大量农民涌入城市成为游民后,他们的主要谋生方式是依靠城市中的临时雇工。游民群体主要由破落农民、无业游荡者、闲散人员、兵痞、街头艺人、私妓、乞丐和流浪汉组成。
多数游民从事低贱的体力劳动,如清理城市垃圾、粪便等脏活累活;也有一些人走街串巷,靠卖艺为生,男性如李忠者四处打拳卖狗皮膏药,女性如金翠莲则唱拉弹唱。还有部分女性沦为娼妓,靠出卖身体谋生。
(二)依靠狡诈无赖手段维持生活
宋代对游民的称呼往往带有贬义,如“破落户”、“闲汉”、“鸟人”等,这反映了游民群体中流行的生存策略。
程颢在《论十事》中曾描述京师的浮民状况,指出他们大多依靠欺诈和巧妙手段谋生,生活困顿且难以维系。
俗话说“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱”,在饥寒交迫的困境下,游民多以无赖手法谋生。
值得一提的是,乞丐也属于游民的一种,宋代乞丐已形成一定的组织性团伙,他们将乞讨视为谋生职业,这种现象自宋代开始明显显现。
(三)下层士兵与游民的密切联系
另一个特殊的游民群体是所谓的“兵痞”。
宋代实行重文轻武政策,武人地位低下,但军队规模庞大。宋太宗赵匡胤认为“养兵可以利百代”,强调武装力量的重要性。
宋代军队采取募兵制,依靠军饷招募士兵。由于游民众多,宋朝便将游民纳入兵籍,希望借此“收编天下失职狂悍之徒”。
不过,这种做法也带来了军队纪律松散、战斗力低下的问题。王安石变法时批评募兵制“多浮浪不顾生死之人,喜祸乱,非良农之辈”。
兵役结束后,许多士兵无法安定生活,重新沦为游民,进一步加剧了社会问题。
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